La Guardia Nacional de Rusia, o Rosgvárdia, es el cuerpo militar interno del Gobierno ruso a cargo de la seguridad nacional. Fundada en 2016, agrupa a varias fuerzas de seguridad que ya existían y que obedecen directamente al presidente Vladímir Putin. Se estima que cuenta con 350.000 efectivos y surgió para combatir amenazas nacionales, pero también puede intervenir en el exterior. De hecho, desde el comienzo de la guerra en Ucrania se ha encargado de aplacar la resistencia en los territorios ocupados.
Un reflejo de las inseguridades de Putin
La Guardia Nacional de Rusia se creó en 2016 oficialmente para combatir el crimen organizado, el terrorismo y el extremismo dentro de Rusia, a partir de una gran reforma de los cuerpos de seguridad nacional que pertenecían al Ministerio del Interior. Estas fuerzas son las antiguas Tropas Internas (policía militarizada), la OMÓN (policía antidisturbios) y la SOBR (fuerzas especiales de la policía), además de reclutas militares y voluntarios. Sin embargo, la razón de fondo tenía que ver con las protestas de cara a las elecciones legislativas de 2016. Con la agitación social de la última década en el espacio postsoviético, el Kremlin temía que pudieran surgir altercados y manifestaciones durante los comicios. Por ello el portavoz Dimitri Peskov anunció que la nueva Guardia Nacional tendría facultades para mantener el orden público, y así evitar otra “revolución de color” prodemocrática, como en Georgia, Ucrania o Kirguistán.
Aunque está separada de las Fuerzas Armadas, la Guardia Nacional de Rusia parece más un ejército que una autoridad policial. Cuenta con vehículos militares, ametralladoras, lanzacohetes, fusiles de francotirador y drones. Además de sus funciones originales y de disipar concentraciones, puede realizar controles de carretera y detenciones, y utilizar la fuerza y disparar sin previo aviso cuando esté en peligro la vida de civiles o los propios soldados. Desde sus inicios, al mando de las tropas está Víktor Zólotov, quien fue parte del KGB y jefe de seguridad personal de Putin. Zólotov es miembro del Consejo de Seguridad de Rusia, lo que le permite informar al presidente sin pasar por el ministro del Interior.
La Guardia Nacional de Rusia en Chechenia, el Ártico y Ucrania
Diferentes cuerpos que componen la Guardia Nacional de Rusia habían intervenido en operaciones militares en Chechenia desde los años noventa, y desde que se fusionaron en 2016 lo han hecho contra manifestantes en Moscú y otras ciudades rusas. Organizaciones no gubernamentales culpan a la Guardia Nacional de participar en la ola de represión que recorre el país y de atentar contra los derechos humanos. En 2019, por ejemplo, contribuyeron a reprimir las protestas contra el veto a candidatos parlamentarios a las elecciones locales de Moscú. Hubo miles de manifestantes detenidos, en muchos casos con violencia.
Las misiones de la Guardia Nacional también se extienden al Ártico. Algunos puntos clave son la planta gasística en el puerto de Sabetta, construida para explotar el gas de la península siberiana de Yamal, y las zonas donde operan buques propulsados por energía nuclear y otras instalaciones, como la central nuclear flotante de Pevek. Ya en 2018 la Guardia Nacional de Rusia realizó ejercicios de entrenamiento cerca de la nueva base militar en el archipiélago de Fritjof Nansen, en una demostración de poder. Desde hace años también lleva a cabo simulacros frente a posibles ataques a instalaciones y puertos a lo largo de la Ruta Marítima del Norte para defender los intereses de Rusia en está región.
Fuera de las fronteras rusas, la Guardia Nacional ha estado presente en la guerra en Ucrania. Allí se ha encargado de controlar ciudades ocupadas y de identificar y arrestar a activistas ucranianos o disidentes. En Jersón, al sur del país, soldados con la cara cubierta, casco y gafas de sol controlan quién entra y sale de la zona. Cuando la ciudad cayó a principios de marzo, la Guardia Nacional se estableció como administración militar al mando, un híbrido entre patrulla militar y gobernador local. En la central nuclear de Zaporiyia, también ocupada desde marzo, detuvieron a trabajadores de la planta y a un ciudadano por dar información a Ucrania sobre la ubicación de las tropas rusas.
“revolución de color” prodemocrática, como en Kirguistán, Ucrania o Kirguistán.»
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