El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) es un acuerdo que busca la cooperación en seguridad y defensa en el continente. Para ello establece dos principios fundamentales: condena el uso de la fuerza para resolver conflictos entre los países firmantes y asegura la defensa mutua si algún Estado partícipe es agredido.
El TIAR fue firmado en 1947 como resultado de la doctrina Monroe de “América para los americanos” y en la nueva lógica de la Guerra Fría. Los signatarios del TIAR son Argentina, Bahamas, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Estados Unidos y Uruguay. Desde su firma, se ha invocado veinte veces.
Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua abandonaron el tratado en 2012, aunque la opositora Asamblea Nacional venezolana —partidaria del entonces presidente interino Juan Guaidó— aprobó en 2019 reintegrar el país en el convenio. Ahora el TIAR ha vuelto a saltar a la actualidad por la última crisis política en Venezuela. Tras el presunto fraude electoral cometido por Nicolás Maduro en las elecciones del 28 de julio, miembros de la sociedad civil venezolana reclaman la aplicación del Tratado para proteger a la población de la violencia del régimen.
El TIAR, la OTAN latinoamericana
Con el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, los países miembros se comprometen a consensuar sus acciones frente al Estado que agreda a algún integrante. Para ello, el documento del TIAR reconoce respuestas a los ataques, desde sanciones económicas hasta la ruptura de relaciones diplomáticas. Incluso se contempla el uso de la fuerza en un acto de defensa colectiva, cumpliendo con el derecho internacional.
Por otro lado, el acuerdo permite actuar ante “cualquier otro hecho o situación que pueda poner en peligro la paz de América”, lo que puede incluir multitud de escenarios. En esos casos, se convoca el Órgano de Consulta que conforman los ministros de Exteriores para que decida las medidas a tomar. Cualquier país signatario del TIAR puede convocar el Órgano de Consulta, pero para que este se reúna requiere mayoría absoluta entre los miembros del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Historia del TIAR, de Cuba a las Malvinas y el 11S
El TIAR ha sido invocado en veinte ocasiones. Una de las más relevantes fue por el bloqueo a Cuba en 1962, cuando el Órgano de Consulta decidió excluir al país del sistema interamericano y poner fin al comercio de armas. Las relaciones diplomáticas y comerciales con Cuba serían suspendidas mediante la aplicación del mismo documento en 1964. Es de las pocas veces en las que el TIAR ha implicado medidas importantes. Por ejemplo, Honduras y El Salvador solicitaron su aplicación en 1969 durante la “guerra del fútbol” acusándose mutuamente de agresión, pero no tuvieron éxito.
Una de las mayores manchas en el expediente del TIAR fue la actuación estadounidense en el conflicto entre el Reino Unido y Argentina por las Islas Malvinas en 1982. Pese a que el Órgano de Consulta reconoció el conflicto como un ataque del Reino Unido que afectaba a la seguridad de América, Washington apoyó a los británicos. Tenía obligaciones con Argentina debido al TIAR y con el Reino Unido en el marco de la OTAN, pero el ataque inicial argentino ofreció el pretexto para apoyar a los británicos.
Las últimas aplicaciones del TIAR han sido tras el 11S y ante la crisis en Venezuela en 2019. En 2001, las medidas incluían colaborar en la persecución legal de los terroristas y la ayuda que Estados Unidos necesitara para evitar futuros atentados. Previendo lo que esto podía significar, México abandonó el tratado en 2002.
Venezuela y el TIAR
En 2019, Colombia, Brasil y Estados Unidos activaron el TIAR alegando que la crisis venezolana desestabilizaba la región con flujos migratorios y grupos armados. El Órgano aprobó medidas económicas y legales para mitigar la crisis. Uruguay se opuso y se retiró del tratado porque consideraba que abría la puerta a una intervención militar y era un precedente peligroso, aunque volvió en 2020.
Ahora Venezuela ha vuelto a poner de relevancia al TIAR. Tras el presunto fraude electoral de Maduro y la represión de las protestas por parte del régimen, asociaciones civiles de venezolanos en el extranjero están recogiendo firmas para pedir la activación del Tratado. Al igual que en 2019, el TIAR podría activarse para presionar a Maduro. Para ello, es necesario que los Estados miembros convoquen el Órgano de Consulta de los Ministros Exteriores, para lo que se necesita una mayoría absoluta del Consejo Permanente de la OEA. Sin embargo, por ahora los miembros de la OEA no han dado ningún paso en ese sentido.
EL TIAR SOLO LE SIRVE A ESTADOS UNIDOS,¿ PORQUE NO LO APLICARON CUANDO FUIMOS AMENAZADOS POR UNA POTENCIA EXTRACONTINENTAL ( INGLATERRA ) AHORA QUIEREN PRESIONAR A VENEZUELA,( GUARDA QUE TIENE LA DEFENSA ANTI MISILÍSTICA, MAS MODERNA DEL MUNDO ) .-
Si es cierto todo lo que se dice en este documento sobre el tratado TIAR, entonces está totalmente claro que lo que la ora está haciendo en contra de Venezuela evocando el TRIAR es una total mentira una total patraña contra el pueblo Venezomamo, porque este tratado lo dice esplicitamente que se aplica a un País que hace una aqresion militar contra otro país americano , cosa que para el caso de Venezuela nunca ha sido ni será; y es por el contrario lo que estamos viendo hoy es que países americanos están aqrediendo a Venezuela, empesando por el régimen de los eeuu y terminando por el gobierno paramilitar de colombia. Que ya hizo una incursión armada en las costas y fronteras terrestres de Venezuela.