¿Entrará Ucrania en la OTAN?

Ayer y hoy se celebra en Vilna (Lituania) la cumbre anual de la OTAN. Sucede a la de Madrid del año pasado, y será la segunda con la invasión rusa de Ucrania en marcha. Ayer, la Alianza publicó un comunicado donde se recogen algunas de las principales conclusiones del encuentro. 

¿Qué tienes que saber?

• Lo primero es aclarar si la OTAN ve a Ucrania dentro de la alianza. La respuesta corta es que sí. Pero no ahora. Ucrania tendrá que esperar a que pase la guerra.

• La OTAN descarta por el momento dar garantías de seguridad a Ucrania. Eso implicaría que, si es atacada, Ucrania pudiese solicitar la ayuda de la Alianza contra Rusia.

• El apoyo de la OTAN a Ucrania estará orientado en dos vías: el apoyo a través de armamento y entrenamiento y a través de financiación para mejorar su industria de defensa.

• Suecia está un paso más cerca de entrar en la Alianza. Tras meses de negociaciones, Turquía ha avanzado en el proceso para autorizar la entrada de Suecia en la OTAN. Sin embargo, todo esto no viene a cambio de nada: Turquía ha sacado partido de esta decisión.

• Volverá a salir alcanzar el objetivo del 2% del gasto en Defensa. Ya se plantea abiertamente que esa cifra sea el mínimo a cumplir, a pesar de que hoy la mayoría de miembros están por debajo.

¿Por qué es importante?

• Las cumbres de la OTAN son un buen termómetro de la situación de seguridad en Europa. Por un lado, miden el nivel de apoyo que tiene Ucrania; por otro, sirven para valorar la importancia que los socios le dan a su seguridad y defensa.

• Hasta el momento la Alianza no ha asumido demasiados riesgos con Ucrania. El apoyo, especialmente material, ha ido creciendo de manera progresiva. La debilidad política y militar de Rusia ha influido mucho: en tanto que Moscú nunca ha respondido a las líneas rojas que ellos mismos habían marcado, el incentivo para volver a saltárselas es mayor.

• El Báltico queda dominado por la OTAN. La entrada de Suecia y Finlandia da superioridad a la OTAN en el Báltico, clave en el acceso de Rusia a Kaliningrado y San Petersburgo. 
• El momento importa: Ucrania avanza lentamente en su ofensiva de verano mientras Rusia ha tenido estas semanas su ración de caos con la rebelión de Prigozhin.

¿Qué cabe esperar?

• Se avanzará en una estrategia de respuesta a Rusia. Hace unos días los miembros OTAN llegaron a un acuerdo para definir una estrategia ante un ataque ruso. Una prueba de que esta guerra se percibe como una amenaza grave.

• Por lo demás, no veremos cambios sustanciales. No han pasado grandes cosas como para que la OTAN deba tener profundos debates. Todos los asuntos importantes que pueden marcar esta cumbre ya fueron discutidos en Madrid o incluso en años anteriores, como es el gasto en defensa.

• Lo que puede intentar la Alianza es transmitir una imagen de fuerza y cohesión frente a la sensación de caos que ha dado Rusia con la revuelta de Wagner. Se asume que la guerra en Ucrania va para largo y ganará quien pueda aguantar en pie más tiempo.

📰 Lo que (también) debes saber esta semana

✡️ Netanyahu avanza en su lucha contra el Tribunal Supremo. El Parlamento ha votado a favor de una propuesta de ley que quita el poder a la Corte Suprema para acabar con la “cláusula de racionalidad” y el veto a nombramientos. Una decisión que ha indignado a los israelíes.

¿Por qué es importante? La “cláusula de racionalidad” es vista por muchos como uno de los mecanismos más importantes para mantener la democracia en el país. Mantiene el equilibrio entre los distintos poderes del Estado poniendo límites a las leyes que el Gobierno y el Parlamento pueden sacar adelante. El temor de la oposición es que esto erosione la democracia en el país y que la ultraderecha, socia de Gobierno de Netanyahu, avance en su agenda.

Es un paso más en el proceso de reforma judicial que el Gobierno de Netanyahu y la extrema derecha iniciaron hace meses. Tras las protestas masivas frenaron la reforma, pero ahora han vuelto a ponerla en marcha. El objetivo parece ser aprobar esta medida antes del cierre de la actividad del Parlamento en agosto. 

💥 El neerlandés Mark Rutte lo deja. El primer ministro de Países Bajos anunció que no se presentará a la reelección tras el colapso de la coalición de cuatro partidos con la que gobernaba. Rutte llevaba gobernando el país desde 2010. 

¿Por qué es importante? El mandatario, que siempre va en bicicleta a todos lados, se había convertido en una referencia para los llamados países frugales. Durante la pandemia, Países Bajos fue uno de los Estados que más se opuso a conceder ayudas a fondo perdido por parte de la Unión Europea. Con su salida de la política, desaparece un actor conocido y previsible. Sin que Países Bajos sea uno de los Estados más influyentes en Europa, sí era un actor secundario importante. La llegada de nuevos líderes o coaliciones obligará a los grandes poderes europeos a encontrar puntos en común con los neerlandeses.