Así son las nuevas alianzas de Estados Unidos para frenar a China

“America is back”, afirmó Joe Biden en uno de sus primeros discursos como presidente de Estados Unidos en febrero de 2021. Los días del “America First” de Donald Trump habían terminado y Washington volvería al multilateralismo para liderar la comunidad internacional. Repararía las relaciones con sus aliados europeos y asiáticos, se reincorporaría a las instituciones globales que Trump había abandonado y cooperaría con los Estados para enfrentar desafíos comunes como la crisis climática, las pandemias o la proliferación nuclear. O eso parecía.
Biden está promoviendo en realidad el minilateralismo. Es decir, coaliciones de Estados pequeñas e informales para conseguir objetivos estratégicos. Con esto busca superar la inoperancia de las organizaciones internacionales, que están paralizadas por la guerra en Ucrania y la rivalidad sino-estadounidense, y forjar consensos para contrarrestar la influencia de China. Pero Washington no las tiene todas consigo: las minialianzas pueden terminar de bloquear las instituciones multilaterales y dividir aún más el orden internacional.
Alianzas pequeñas para contener a un gigante
La guerra en Ucrania ha confirmado que el multilateralismo está en crisis. La ONU, la Unión Europea o la propia OTAN han sido incapaces de evitar la agresión rusa y tampoco han podido auspiciar un acuerdo de paz. Los países no occidentales ni siquiera lo ven como un problema global, sino europeo. Por ello los Estados están optando cada vez más por las minialianzas. Suelen reunir a pocos países, no son vinculantes y se centran en temas concretos, de manera que son más rápidas, flexibles y prácticas que las instituciones multilaterales tradicionales. Estados Unidos lo ha entendido bien. 
Washington está promoviendo este tipo de asociaciones en el Indo-Pacífico. Busca fortalecer la cooperación con y entre sus aliados tradicionales, y conseguir que el resto de países de la región se sumen a la contención de China. La estrategia comenzó con la reactivación de...