Reino Unido, Portugal, Canadá, Australia y Francia acaban de reconocer al Estado palestino. A ellos se han sumado otros países europeos como Malta, Andorra, Luxemburgo o San Marino. Después de dos años de guerra y con un genocidio en marcha en la Franja de Gaza, donde ya han muerto más 65.000 personas a manos del Ejército israelí, la decisión diplomática adoptada por numerosos países europeos —en 2024 tomaron la decisión España, Irlanda, Noruega y Eslovenia— supone un importante cambio en las dinámicas diplomáticas del Viejo Continente. Y es que si bien el reconocimiento a Palestina es mayoritario en el mundo, hasta hace apenas unos meses no lo era Europa, donde hasta comienzos de 2024 solo diecisiete países lo reconocían de forma plena.
La mayoría de ellos pertenecían al espacio postsoviético, como Rusia, Ucrania, o Bielorrusia. Solo ocho, sin embargo, eran miembros de la Unión Europea, como Polonia o Chequia. La herencia de la Guerra Fría, en la que Israel se posicionó como el principal aliado del bloque occidental en Oriente Próximo, favorecía una posición más amable hacia Palestina en la esfera oriental. Tras dos años de masacres en Gaza, ya serán 15 de los 27 miembros comunitarios lo que reconocen oficialmente a Palestina.
En 2014, Suecia se convirtió en el primer Estado occidental que reconoció a Palestina siendo ya miembro de la Unión Europea. La ministra de Asuntos Exteriores sueca del momento, Margot Wallström, expresó su deseo de que el paso dado por su país “abriese el camino para otros”. Sin embargo, ha sido la decisión de Israel de arrasar la Franja de Gaza tras los atentados de Hamás de octubre de 2023 la que ha precipitado definitivamente la decisión de España, Irlanda, Noruega, Eslovenia, Reino Unido, Portugal y resto de países europeos que están reconociendo a Palestina.
Varios de estos Estados ya mantenían oficinas de representación u otras legaciones diplomáticas en Palestina, mientras que otros como Grecia han explorado la posibilidad de reconocerla en el pasado, en resoluciones de sus respectivos parlamentos o en instancias internacionales, pero no han formalizado el paso aún. Ese era precisamente el caso de España, que antes de 2024 ya contaba tanto con un representante oficial palestino en Madrid como con una delegación diplomática española para Palestina en Jerusalén.
A nivel mundial, 157 países reconocen a Palestina como Estado de pleno derecho. Un reconocimiento amplio que, sin embargo, no le garantiza un puesto en Naciones Unidas, donde solo es un Estado observador. En abril de 2024, Estados Unidos volvió a vetar en el Consejo de Seguridad de la ONU la entrada de Palestina como miembro de pleno derecho. Una decisión que no sorprende: como principal aliado de Israel, la potencia norteamericana es el gran obstáculo al reconocimiento de Palestina en la organización. De hecho, la mayoría de vetos emitidos por Washington en el Consejo de Seguridad de las últimas décadas están relacionados con la cuestión palestina.
La mayoría de los países del globo reconocen tanto a Israel como a Palestina, a excepción de algunos países de Oriente Próximo y Asia —como Irán, Arabia Saudí o Indonesia— que no reconocen al Estado hebreo. Los Acuerdos de Abraham de 2020 favorecieron la normalización de relaciones entre Israel y el mundo árabe, su rival histórico. Marruecos, Baréin, Emiratos Árabes Unidos y Sudán han sido los últimos en reconocer a Israel y otros como Arabia Saudí, Catar y Omán mantienen contactos diplomáticos, aunque se han visto frenados por la ofensiva en Gaza. Aún así, el mundo avanza hacia un reconocimiento extendido de los dos Estados.
Con todo, el nuevo reconocimiento de Palestina por varios países europeos, incluidas dos de sus potencias, podría tensionar aún más relaciones entre Europa e Israel. Cuando España Irlanda y Noruega reconocieron a Palestina en 2024, Tel Aviv llamó a consultas a sus embajadores, de donde aseguro que retiraría a su propio cuerpo diplomático. También han sido habituales las acusaciones de “antisemitismo” contra Naciones Unidas o incluso de connivencia con el terrorismo de Hamás.
El reconocimiento de Palestina por parte de varios Estados europeos es un avance histórico en una región tradicionalmente reacia, pero no tiene por qué acelerar el fin de la nueva guerra de Gaza. A pesar de que mantiene relaciones diplomáticas del más alto nivel con la mayoría de la comunidad internacional, Palestina sigue siendo un país dividido, colonizado y controlado por Israel. El conflicto de siete décadas no tiene vistas de terminar a corto plazo.
