Es fácil perderse con la política italiana. Una lista de primeros ministros interminable, bandazos políticos, alianzas exóticas, rupturas catastróficas… El poder legislativo del país transalpino ha sido un verdadero caos en las últimas décadas. En 2022, el penúltimo intento de estabilidad, una coalición de unidad nacional encabezada por el independiente Mario Draghi, vivió su particular fracaso y los italianos tuvieron que volver a acudir a las urnas. De las elecciones de septiembre salió, esta vez sí, un nuevo ejecutivo, el primero encabezado por una mujer, la ultraderechista Giorgia Meloni.
En esta ocasión los votantes italianos escogieron a 400 diputados y 200 senadores frente a los 630 y 315 que se venían seleccionando hasta los comicios de 2018. Un cambio que ha tenido un impacto directo en la composición y los equilibrios de las dos cámaras, donde ahora hay grupos políticos más pequeños y más fáciles de controlar por sus líderes. Todo ello en un sistema político marcado por el individualismo y el protagonismo de sus cabezas de lista.
El sistema en realidad sufrió una profunda renovación a principios de los noventa. A la desconexión y el desencanto general de los votantes con la política y a la fuerte deuda pública se sumó el estallido del escándalo conocido como Manos Limpias (o Tangentopoli), un proceso judicial que dejó al descubierto una extensa red de corrupción política que implicó a los principales partidos del momento. Democracia Cristiana, la formación que había gobernado durante casi medio siglo, reventó y acabó dividida en varios grupos; el Partido Socialista desapareció y el Partido Comunista se reorganizó como una fuerza socialdemócrata, el Partido Democrático de la Izquierda.
La transformación fue tal que el periodo que se abrió tras Manos Limpias recibe el nombre de «Segunda República» italiana, y permitió el ascenso al poder de un magnate de los medios de comunicación que acabó convirtiéndose en el tercer primer ministro más longevo del país, solo por detrás de Mussolini y Giolitti: Silvio Berlusconi.
Desde la fundación de Forza Italia y la primera victoria de Berlusconi en 1994, por la jefatura de Gobierno del país han desfilado hasta doce líderes, y la composición de la Cámara de Diputados ha variado tanto que en 2018 solo tenían representación cuatro de las catorce formaciones que lo hacían en 1994. En 2022 fueron cinco, después de que la coalición regionalista Valle de Aosta recuperase un representante en la cámara.
Al tratarse de un sistema bicameral perfecto, Senado y Cámara de Diputados comparten las mismas funciones, pero es está última la que mejor refleja el caos político italiano por su mayor tamaño. En los últimos treinta años, una de las principales dinámicas del hemiciclo ha sido la gran rotación de partidos que lo caracteriza, con numerosas formaciones que surgen en elecciones concretas para desaparecer apenas unos años después.
Algunas de ellas se integraron en otros partidos ―como Alianza Nacional, que formó El Pueblo de la Libertad en 2007 junto con Forza Italia, o como La Margarita y Renovación Italia, que se adhirieron al Partido Democrático―. Especialmente llamativos son los casos del Partido Popular Europeo y el Nuevo Partido Socialista, fuerzas que fueron virando ideológicamente hacia su extremo opuesto hasta refundarse y converger también en el Partido Democrático y el Pueblo de la Libertad, respectivamente.
Es un caso parecido al del Movimiento 5 Estrellas, una formación populista a la que en sus orígenes se la ubicaba a la izquierda del Partido Democrático pero que, de cara a las últimas elecciones, ha propuesto una hoja de ruta más moderada con el ex primer ministro Giuseppe Conte a la cabeza.
