La reforma social que va a acabar de convertir a China en una economía moderna

El crecimiento de China ha sido posible gracias a la migración de millones de personas del campo a la ciudad. La mayoría carecía de permiso de residencia y, por tanto, de ciertos derechos sociales, lo que les convertía en un flujo de mano de obra barata inagotable. Pero ahora que la migración interna se está frenando, las autoridades quieren facilitar los registros de residencia para cambiar el modelo económico y demográfico.
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La reforma social que va a acabar de convertir a China en una economía moderna
Calles de Shanghái. Fuente: Kitty Kaht (Flickr)

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El hukou es un pasaporte interno que vincula los derechos sociales al lugar de nacimiento en China. Para los migrantes rurales que se trasladan a las ciudades es complicado regularizar su situación, por lo que viven sin derecho a sanidad, educación, pensiones o compra de vivienda. Esta población flotante es de 290 millones de personas —el 35% de la población activa— y vive en las ciudades con su hukou rural.

Este mecanismo de control migratorio fue crucial para que China se volviese la fábrica del mundo, ya que permitía una fuente continua de mano de obra barata para las industrias exportadoras, situadas sobre todo en la costa del país. Sin embargo, ahora que ese modelo de crecimiento parece haber llegado a su límite y la natalidad se está frenando, la reforma de los hukou es más urgente que nunca.

Los planes de reforma no eliminarían todas las restricciones

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Juan Vázquez

A Coruña, 1990. Doctor en Economía con mención internacional por la Universidad Camilo José Cela y estancia de investigación en la University of Utah de Estados Unidos. Profesor e investigador en la UCJC. Sus investigaciones se centran en temas vinculados a la economía política internacional, como la disputa tecnológica entre China y Estados Unidos, la hegemonía del dólar, la eurozona o la economía china.