Los Estados, a examen: política y derechos humanos

La sala del Consejo de Derechos Humanos en el Palacio de las Naciones de Ginebra acoge uno de los mecanismos más interesantes y menos conocidos para la protección y la promoción de los derechos humanos. El llamado examen periódico universal (EPU) parece una suerte de mundo al revés en el que no resulta extraño escuchar a Arabia Saudí recomendar a Noruega que asegure la igualdad salarial entre mujeres y hombres y reduzca la violencia doméstica o a Corea del Norte recomendar a Canadá que restaure la libertad de expresión y de asamblea pacífica. A pesar de que el fin de este mecanismo es la protección y la promoción de los derechos humanos, la política juega un papel muy importante en el proceso. El resultado no es baladí y puede tener un gran peso en el juego político de los Estados dentro de Naciones Unidas.
Desentrañando el EPU
El examen es un mecanismo del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas cuyo objetivo es mejorar la situación de los derechos humanos en los 193 Estados miembros examinando uno a uno sus obligaciones en materia de derechos humanos. El examen lo realiza un grupo de trabajo compuesto por los 47 Estados miembros del consejo, aunque cualquier Estado de las Naciones Unidas puede tomar parte y hacer recomendaciones. En cada una de las tres rondas anuales se examinan unos 42 Estados, lo que implica que a cada país le toca pasar el examen cada cinco años.
El proceso dura tres horas y media, pero la preparación dura prácticamente los cinco años, ya que involucra a cualquier parte interesada en el examen, como ONG e instituciones nacionales de derechos humanos. Se revisan prácticamente todas las obligaciones en materia de derechos humanos que un Estado ha adquirido mediante tratados internacionales de derechos humanos, Derecho internacional humanitario aplicable e incluso cualquier promesa o compromiso voluntario, aunque no sean legalmente vinculantes.
Para ello se recurre a tres informes: el que presenta el Estado, el de Naciones Unidas con infor...